２０１７年，一场反恐巷战，让菲律宾总统罗德里戈·杜特尔特再显铁腕，因扫毒风暴所受争议暂时消散。

　　２０１７年，一场难民危机，把缅甸国务资政昂山素季推上风口浪尖，饱受西方舆论抨击，几十年积聚的光环仿佛消失殆尽。

　　面对诋毁，昂山素季平和自持，寻求让安宁重回若开邦。

　　面对赞誉，杜特尔特嘉奖军人，而更长远课题是铸剑为犁、重塑人心。

　　【马拉维之战】

　　５月２３日，菲律宾军警在南部城市马拉维发起行动，抓捕阿布沙耶夫武装头目伊斯尼隆·哈皮隆，后者据信正在密会另一支反政府武装“穆特组织”的成员。

　　出乎意料，两支效忠极端组织“伊斯兰国”的武装激烈抵抗，转而袭击军营，在市区占领政府大楼、医院、学校，挟持人质，升起黑色旗帜，大有把马拉维变成“伊斯兰国”飞地之势。

　　一场城市反恐拉锯战，艰难且残酷，持续５个月。

　　不少来自其他东南亚国家甚至其他地区的极端人员加入叛乱，武装组织预谋准备、人员规模、战术战法、协同能力大大出乎政府军预料。

　　马拉维之战爆发一个月后，杜特尔特承认：“我没想到伤亡会这么严重。”他在后续国情咨文中说，战事初期情报错误，导致对敌方威胁估计不足。

　　为鼓舞士气，杜特尔特几次想去前线慰问部队，“就算屁股中弹也没关系。我不想等叛乱平息才去”。

　　７月２０日，杜特尔特着迷彩服、穿丛林靴，来到距离前线３公里的一座政府军营地，检视缴获装备，与官兵交流，派发慰问礼包，前后停留４小时。

　　这座军营尽管在战区以外，依然危险。杜特尔特视察时，不时有流弹飞过军营。

　　在地区国家和国际支持下，马拉维之战获胜。１０月１７日，政府军击毙哈皮隆和“穆特组织”头目之一奥马尔·穆特后，杜特尔特宣布马拉维“解放”。同月２３日，国防部长德尔芬·洛伦扎纳宣布，作战行动正式结束。

　　军警消灭９８０多名武装人员，付出１６５人阵亡、１４００多人受伤的代价。

　　给受伤截肢的海军陆战队员授勋时，杜特尔特说：“我向士兵敬礼时，通常会先放下手。但今天向你们敬礼，却让你们先放下手。这是因为我佩服你们，尊重你们。”

　　马拉维一片残垣断壁，中心城区成了无人区。大约２０万居民四处流散避难。迄今只有市郊恢复些许活力，重建需要数年时间和巨额资金。如何在军事反恐成功后消除滋生极端主义的土壤，是杜特尔特面对的一道难题。

　　【若开邦之乱】

　　同样号称反恐，在缅甸若开邦引发难民潮，让昂山素季承受巨大国内外压力。

　　若开邦位于缅甸西部，信奉伊斯兰教的宾格利人、即“罗兴亚人”与信奉佛教的当地若开族人长期不和，过去５年多次冲突。今年８月２４日，昂山素季设立的若开邦事务顾问委员会召开新闻发布会，由委员会主席、联合国前秘书长科菲·安南介绍最终报告，缅甸政府表示将全面考虑建议内容，依据实际情况尽快制订落实路线图。

　　然而，８月２５日凌晨，“若开罗兴亚救世军”袭击若开邦北部３０处警察哨所，显现周密策划，得到国际恐怖和极端组织声援。三天内，近百起袭击，３０多名警察、官员和平民丧生，数万人流离失所。缅甸政府认定“若开罗兴亚救世军”为极端主义恐怖组织，向若开邦派出军队……

　　强力清剿在宾格利人中引发恐慌，据联合国统计，６０多万宾格利人逃离缅甸。

　　按照西方媒体叙述，宾格利人遭到迫害、驱赶，身为诺贝尔和平奖得主的昂山素季却无动于衷。一些西方媒体哀叹“亚洲曼德拉堕落”“民主偶像褪色”。母校英国牛津大学９月底撤下她的画像，一些欧洲城市收回颁给她的荣誉……

　　其实，如果追本溯源，若开邦族群矛盾的始作俑者恰是西方殖民者，是英国殖民当局“以夷制夷”的恶果。而且，缅甸国内长期以来的主流民意不承认宾格利人是少数民族，昂山素季和全国民主联盟政府难以违背。

　　危机面前，昂山素季展现独特行事风格，一如她结束软禁、重返政坛以来，冷静、低调、平和。

　　１１月２日，她来到若开邦暴力事件最严重的地区之一孟都镇，会晤各宗教团体主管。与会人士说，昂山素季只对他们说了三件事：他们应该和平相处，政府会帮助他们，他们彼此之间不应该争吵。

　　“我没有三缄其口。”同月中旬会晤到访的美国国务卿雷克斯·蒂勒森时，昂山素季说：“我说的话不是为了要让人激动，而是为了……避免大家相互对立。”

　　１１月２３日，缅甸与孟加拉国签署协助若开邦离境民众返回缅甸的协议。现阶段，若开邦局势显现缓和。

　　昂山素季相信，化解积怨，“最艰难的是改变人们的思维方式，与其互相争斗、相互憎恨，不如和睦相处、互相理解”。（胡若愚）（新华社专特稿）

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