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2022 01/ 03 09:02:04
来源:新华日报

江苏12345平台:疏堵祛痛,坚决告别“三不管”

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  原标题: 通力合作解决跨地区、跨层级、跨部门民声诉求

  疏堵祛痛,坚决告别“三不管”

  省市两级12345热线收到的诉求中,有少量跨地区、跨层级、跨部门的诉求,虽然总量不大,但容易久拖不决,变成“踢皮球”“三不管”,最终形成痛点、堵点和难点。2021年,省12345平台累计召开疑难研判会50余次,研判疑难诉求800余件,督办诉求235件,推动解决企业群众“急难愁盼”问题。

  两市交界处的“跳车”路段,修好了

  【热线民声】 在宿迁工作的张先生,发现235国道宿迁市与徐州市交界处的新沂河大桥桥头出现“跳车”现象,影响行驶安全,希望尽快维修桥头道路。

  【个案追踪】 张先生告诉记者,他经常路过新沂河大桥,发现桥头“跳车”一直没人修理,便于2021年3月7日拨打徐州12345热线,反映“跳车”问题及详细位置。9日,接到该位置属宿迁管辖的答复,他随即拨打宿迁12345热线。次日,宿迁12345热线工作人员答复他,那个位置属于徐州。

  张先生告诉记者:“这条路车流量大,而且货车多,桥头‘跳车’存在安全隐患,应该引起有关部门的重视。听到两边都说不归自己管,我感到很气愤,于是向省12345热线反映。”

  省12345平台督办人员周彬彬告诉记者,宿迁方面回复,新沂河为宿迁和徐州新沂市的界河,新沂河大桥主体为宿迁公路部门养护,大桥北岸即徐州市新沂市,桥北出现“跳车”现象路段属新沂养护范围,建议转新沂市交通运输局处理,而徐州方面回复,诉求人反映位置在宿迁境内。由于该诉求在宿迁、徐州之间流转,省12345平台要求两地联合办理,切实消除交通安全隐患。

  【实事咋办】 徐州市政务办介绍,2021年3月24日,接到省12345平台要求当日,徐州市政务办、徐州市交通运输局与宿迁市相关单位,一起组织专业人员现场踏勘,双方商定由徐州组织修复。3月25日,新沂市交通运输局组织专业养护队伍,加班加点修复“跳车”位置。3月26日,新沂市行政审批局组织专业人员到现场核验,确认“跳车”位置已加铺沥青混凝土,桥梁接坡部分平缓过渡,消除了安全隐患。

  张先生告诉记者,路面确实已经修好,再从那里走放心多了。

  【督办机制】 周彬彬介绍,对于首轮处置未解决的跨地区、跨层级、跨部门疑难诉求,省12345平台会根据首轮部门或地区核实的情况,进一步分析诉求内容、研判责任部门,通过督办工单、实地督查、召开督办会等方式推进解决。

  跨高速公路立交桥的路灯,要装了

  【热线民声】 连云港市民王海洋发现,海州区一座跨高速公路的桥梁——屏竹桥,桥面只有两车道宽。由于附近有学校,很多学生和家长从桥上过。桥上人车混杂,还没有路灯,存在很大安全隐患,希望早点装上路灯。

  【个案追踪】 近日,王海洋向记者出示了手机小程序里的记录:2021年10月27日,他向连云港12345热线表达在屏竹桥加装路灯的诉求;29日连云港12345热线答复,这个问题需转省里受理,请他向省12345热线反映;当天他向省12345热线反映情况,除了说没有路灯,还提及该桥前后两端护栏缺损。

  王海洋向记者回忆:“很快有高速公路方面的工作人员联系我,表示尽快解决护栏问题,但安装路灯不属于他们职责范围,需要连云港当地解决。”于是,王海洋又向连云港12345热线反映加装路灯的诉求,得到的答复是此事超出连云港管辖范围。无奈之下,王海洋再找省12345热线,“请核查,这个桥梁路灯安装到底归谁管”。

  【实事咋办】 连云港市住建局表示,该桥作为高速公路的配套建设于2000年建成通车,管理单位为省高速公路经营管理中心,养护单位为宁连高速公路北段管理处,该地段桥梁道路产权、管养单位均不在连云港市。

  省高速公路经营管理中心则反馈,该桥建设时周边为农村,当时没有关于农村道路设置路灯照明的要求,因此未设置路灯。近年来,该桥周边已经城市化,桥梁两端连接的道路都装了路灯,该桥及桥梁引道已成为城市路网组成部分。根据住建部颁发、2010年起施行的《城市道路照明设施管理规定》,城市照明主管部门应当会同有关部门,开展城市照明设施建设。连云港境内的宁连高速公路苍梧立交桥路灯,即为连云港市地方政府组织建设安装,并纳入城市道路照明设施管理。

  如何把路灯装起来?省12345平台开展督办,连云港市12345政府公共服务中心等部门与省高速公路经营管理中心沟通协调。

   2021年12月27日,记者从连云港市市政公用事业发展中心获悉,该桥加装路灯已列入2022年连云港市城建计划,待计划批准后予以实施。该中心照明设施运行科副科长孙卫东介绍,加装路灯项目获得市发改委审批后,即可招投标落实设计单位,设计好后与权属单位沟通,确定施工方案,再招标确定施工单位。预计建设费用为14万元,今年6月可以完成加装。

  【群众心声】 王海洋深有感触地说:“高速公路方面态度很好,我反映的护栏缺损问题,大概一周时间就解决了,可见职责范围内的事情处理得很快。但是,生活中有很多事情涉及两个或多个部门,‘扯皮’各方也可能都有些道理。因此,有个协调部门,事情才好解决。12345热线代表政府,老百姓相信12345,我们希望12345更好地发挥统筹协调作用,对老百姓反映的事情,真正形成处理闭环。”

  不知该哪个部门管的事情,解决了

  【热线民声】 淮阴工学院内的130棵杨树,树龄大、枯死枝较多,易发生折断倒伏,季节性飘絮严重,校方下决心砍伐杨树,消除安全隐患。该找哪个部门审批?负责办理此事的唐先生问了淮安市、学校所在清江浦区的多个部门,对方都表示没有管理权限,只好拨打12345求助。

  【个案追踪】 淮安市政府便民热线服务中心负责人告诉记者,接到唐先生诉求后,工作人员先后将工单派发至市住建局、市自然资源和规划局及清江浦区核实处理,相关单位都表示淮阴工学院是省属院校,尚无审批砍伐省属高校内部树木的先例。该中心将这一情况告知省12345平台后,省12345平台联系省教育厅,得到树木砍伐归属地部门审批的答复。

  【实事咋办】 2021年7月29日,淮安市行政审批局组织清江浦区政府及相关市级部门,一起研究解决方案,明确由清江浦区负责审批事宜。此后,清江浦区住建局组织属地街道、校方以及相关专家,召开制定淮阴工学院杨树更新方案的专题会议,并完成审批手续。

   2021年12月29日,淮阴工学院后勤部主任薛丰告诉记者,10月杨树砍伐后,看到安全隐患终于消除,大家都松了一口气。今年春天,学校将补上宜栽植树种,保证原有绿地面积及树木数量不减少。

  【热线民声】 2021年8月,江苏建筑职业技术学院学生小宋的邮箱里收到学校发的学费发票。当时他还未缴费,担心遇到诈骗,就按发票上的网址查询,谁知网站打开后却无法查验,便联系12345热线,询问如何核验发票真伪。

  【个案追踪】 省12345平台将工单派给省税务局。省税务局表示,非税收入票据查询,由财政部门核实处理。工单重新派到省财政厅后被退回,意见是“请转税务局办理”。工单又经历一次往返后,再派到省财政厅,最终由省财政厅告知小宋验票网址,并且帮其验证发票。

  【实事咋办】 省税务局纳税服务处四级调研员陈平告诉记者,因诉求人说票据名称为《江苏省非税收入统一票据》,并有“财政部监制章”字样,非税务受理范围,故请省12345转交财政部门核实处理。陈平还介绍,省税务局提供查询的票据种类,为税务部门监制的各类发票,具体发票票种可参考《国家税务总局江苏省税务局关于发票票种及票样的公告》,建议大家在查询各类购销、服务收费等票据时,根据票据监制部门向税务或财政部门查询。

  【记者感言】

  一张张工单, 就是一份份“考卷”

  采访中,一位当事人对记者说,他向政务热线不厌其烦地详细说明情况,就是希望问题早点解决,不仅于己,而且于全社会都有利。

  畅通诉求传递渠道、促进问题尽快解决,是政务热线设立的初衷。12345热线作为感知群众冷暖、回应社会关切的主入口,为百姓找政府实现“一线牵、无限连”,让平台和各政府部门形成“互联网+”时代的超级链接。一张由政务热线派发的工单,就是一份检验相关职能部门是否为群众办实事的考卷。群众反映的问题,有些的确复杂,一时难以确定责任部门,这就格外考验答卷者的责任意识、服务能力。只有设身处地为群众着想,才能对群众的“急难愁盼”感同身受;只要把群众的事情真正当成自己的事情,就会有一股不解决问题不罢休的劲头,想方设法寻求解决之道。答好考卷的秘诀只有一条,就是把群众利益放在第一位。(徐冠英)

【纠错】 【责任编辑:虞启忠 】
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